2014-06-26 17:59:53
审计署6月25日发布审计公告，公布了发展改革委、财政部等38个中央部门单位2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。审计发现，仍有一些部门及所属单位没有严格落实中央八项规定精神，“三公”经费超标、违规盖楼和办公用房超标、动用财政资金发“福利”等违反财经制度规定现象仍是主要问题。
群体性腐败问题严重
本次审计暴露出群体性腐败问题严重等突出特点，有令不行、有禁不止的问题仍然突出，反映出一些单位和个人法纪意识淡薄，责任追究和处罚也不到位。
如，住房城乡建设部所属信息中心的13名党员领导干部2000年以来在企业投资入股、兼职或兼职取酬，领取股东分红和劳务费共计73.28万元；交通运输部所属公路所下属公司购买78.5万元的购物卡发放给公路所部分职工；人民银行兰州中心支行和武汉分行无依据发放奖金补贴或违规购买商业医疗保险（放心保）等共计129.31万元；社保基金会以职工福利费的名义违规发放实物津贴补贴152.07万元；民航局所属空管局以职工疗养名义安排178名在职职工旅游，支出142.4万元……实权部门是“重灾区”
审计署审计长刘家义24日受国务院委托向十二届全国人大常委会第九次会议作相关审计报告时表示，案件主要集中在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。25日审计署公布的相关部门审计报告进一步显示了违规细节。
如，2013年公安部部本级支付承办单位的培训费超出实际支出334.68万元；部本级及所属物证中心使用不合规票据报销费用350.91万元；教育部部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室等4家单位扩大范围列支与项目无关支出，涉及金额共计23817.02万元；科技部部本级2013年未经财政部批准自行将 3个项目预算共计2.2亿元细化并下达给所属单位；国资委委本级2013年19个出国团组由中央企业等其他单位承担费用434.02万元。
背靠“大树”牟私利
这次审计还显示，一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利。
如，发展改革委所属价格认证中心以办培训班的形式，违规开展价格评估专业人员资格认证，收取培训费 183.52万元；工业和信息化部所属应急中心未经批准举办评比活动，收取评审费49.51万元；卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位，采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计177893.54万元。
此外 ，2011年，农业部所属黑龙江省农垦总局违规超标准批复黑龙江垦区公安局公安综合业务用房项目，涉及资金8431万元；2009年和2011年，黑龙江省农垦总局红兴隆管理局违规建设具有住宿 、餐饮功能的接待中心和农业科研中心项目，涉及资金12163万元。
社保基金投资收益欠佳
审计署23日还公布了社保基金会基金管理及2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。公告显示，社保基金自营指数化投资的标的指数范围较窄，近年投资收益欠佳。
2010年到2013年，社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元，其中2013年亏损14.7亿元。此外，2013年底，社保基金会未按规定对6只禁售期满的转持股票计提准备，少确认减值损失103.02亿元。
