2015-07-22 14:04:11
最近，“房地产税立法初稿已基本成型”的消息占据了各大网站头条。据悉，房地产税正在内部征求意见并不断完善中，主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并，具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。能打压房价、调节收入分配、成为地方财政收入的主要来源，甚至是反腐？这是房地产税广受关注的重要原因。
有分析说，根据房地产税立法改革总体思路，拟在房地产相关税费负担总体不变的前提下，适当提高保有环节税负，降低建设、交易环节税费负担。
长期以来，我国的房地产业税收一直落在流转税上。房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地增值税和印花税。
在2013年的全部房地产税收中，建设环节收入在房地产税收收入中占35.6%，交易环节收入占54.9%，保有环节税收仅占9.5%。“目前中国主要的房地产税费存在于交易环节，但是在房屋保有环节的税费几乎没有，历次调控均以交易环节税收为主，促进住房资源合理配置效果不够明显。”有业内人士表示。
繁多的税费加重了房地产企业的税费负担，房企将大多数税费转嫁到消费者头上，更成为房价居高不下的原因之一。由于现行的房地产税对保有环节的税收调节重视不够，导致囤地现象严重。此外，一些具体的税种方面也有重复征税之嫌。有学者认为，在营业税和土地增值税、城镇土地使用税和房产税、契税和印花税之间，都存在着一定的重复征税现象。
开征房地产税，实际上是增加财产保有税，而减少流转交易税。减轻流转交易税，也就减轻了普通购房者刚需购房的负担，而增加商品房保有税，就是加重了商品房投资投机者的投资成本。可以让占有较多房产者更愿意将房产出售而不是保留，从而可以增加房屋供应，起到降低房价效果。
不过，也有学者声音表示，房地产税并不能对房价有多大的抑制作用。全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵称，指望房产税来抑制房价简直就是“天方夜谭”，前两年房地产比较火的时候，一年的投资回报超过10%，企图用1%左右的房地产税来压抑楼价是不可能的。
