经济增长势头强劲,涨价将是短暂的。如果通胀预期超过2%,将使用工具降低通胀预期。一次性涨价不太可能导致持续的通货膨胀。基数效用对4月份核心通胀的贡献率约为0.7个百分点,基数效用对整体通胀的贡献率约为1个百分点。导致价格上涨的供应链瓶颈不会导致美联储改变政策。美联储是否会采取行动控制通胀应该是毫无疑问的。
我希望看到月度数据有更多的改善(类似于3月份的就业报告),但我不建议一些价格上涨会继续。通胀预期已回到2018年和2014年左右的水平;与疫情前相比,目前的通胀预期更符合美联储2%的通胀目标。人们希望通胀预期将会上升,并略高于过去几十年的水平。希望通胀预期牢牢控制在2%,盈亏平衡的通胀率接近目标水平,所以我们会密切关注通胀预期。在我们减少债务购买之前,我们不需要完全达到目标。
现在不是开始谈论降低债务购买规模的时候。最近经济活动刚刚回升,要达到标准还需要一段时间。直到人们认为恢复活动是安全的,经济才能完全恢复。控制新冠肺炎扩散是影响经济复苏的最重要因素。在实现目标之前,接近零的利率是合适的。
由于劳动力市场仍然疲软,通货膨胀似乎不太可能继续上升。通货膨胀将进一步上升,然后放缓。提高通胀预期需要一段时间,预计伴随着劳动力市场的强劲复苏,仍在寻求“实质性”进展。
在就业市场上,鲍威尔表示,失业率仍然很高,6%的失业率低估了就业的短缺。我们非常担心疫情会给就业市场留下永久的伤疤,看不到我们之前担心的“长期经济创伤”的程度。经济发展的形式可能有所不同,服务行业的工人可能很难找到工作,很多人仍然失业,距离充分就业还有很长的路要走。上一轮经济扩张,劳动力供给增加,已经退休的人是否会重返就业市场,目前还不清楚。失业救济金的影响尚不清楚,我们希望看到一个平衡的就业市场。可能需要几个月才能恢复劳动力供求平衡。如果就业市场紧张,工资可能会上涨。
我们正在密切关注房价的上涨,这是由于库存低和需求强劲。我不认为房价带来金融稳定的担忧,希望建设者能满足住房需求。目前,房地产市场需求是金融危机以来最强劲的。美联储购买抵押贷款支持证券的目的不是为房地产市场提供直接援助。现在还不是减少购买抵押贷款支持证券(MBS)的时候。
太古宙的风险还没有上升到系统性风险的水平,部分公司在风险管理上存在问题。像阿奇戈斯这样的企业应该了解市场风险。我们正在调查与阿奇戈斯爆炸事件相关的风险管理失败,这绝不是指责美联储监管的依据。太古宙风险传递给一些主要的经纪业务机构,相当“麻烦”。
当被问及中央银行的数字货币问题时,鲍威尔说,我们感到有义务更好地理解技术和政策问题,我们需要知道数字货币在美国将如何运作。由于法治和经济,美元成为储备货币。我不太担心其他国家会先推出数字货币。我希望在数字货币中争取“正确”,而不是“快捷”。我们需要看看数字货币对我们服务的人来说是否是一件好事。
鲍威尔指出,部分资产价格偏高,市场反应比美联储政策更能反映疫苗接种和经济复苏。保持宽松的财务状况是合适的。整体金融稳定参差不齐,但风险可控。金融体系中的杠杆不成问题,融资风险低。联邦基金利率一直保持在目标范围内。货币基金刺激风险因素,但不是系统性问题。如果有必要,工具将用于支持联邦基金利率,我们预计短期利率将进一步下降。目前,我认为没有必要调整超额准备金利率(超额准备金利率)。财政部将牵头评估国债市场的结构。为了经济复苏,我们需要好好经营。
在被问及银行的资本金要求时,鲍威尔表示,美国银行已经很好地通过了真实压力测试,银行体系的资本金状况良好。
鲍威尔拒绝对拜登的财务提议发表评论。时机成熟后,美联储将逐步减少资产购买。到目前为止,我们还没有接近取得实质性的进一步进展。我们有一份出色的就业报告,但这还不够。