2021-08-28 10:17:24
美联储的主要任务是实现充分就业，保持通货膨胀可控。在本次讲话中，鲍威尔将重点放在了未来通胀水平的分析上，单“通胀”一词就提及67次。他谈到，目前美国缺少整体范围的通胀压力，只有小部分商品和服务价格受到经济重启影响涨幅较大，如耐用品和能源价格。
鲍威尔表示，此前一些商品和服务价格受经济重启后供应短缺影响大涨，但是随着供需逐渐平衡，该类价格逐渐企稳回落。比如二手车价格保持平稳，将来或带动通胀水平下调。对于宾馆和飞机票等而言，它们的价格才刚刚回升到接近疫情前的水平。大量指标显示，通胀率接近2%的长期通胀目标。
鲍威尔指出，暂未看到薪资增长促使通胀再走高的证据。长期通胀预期锚定未变，货币政策应冲破暂时性波动困扰，这对于扩大就业和稳定物价至关重要。从国际范围看，过去25年，在科技、全球化和人口因素影响下，发达经济体通胀长期低于2%，突然扭转这种趋势的“动力”还不充分。
在就业方面，鲍威尔表示，随着疫苗接种推进、学校重新开放、“强化版”的失业救济政策退出，阻碍求职人员找工作的因素慢慢减少，就业形势预期进一步好转。不过，为了实现最大就业，美联储还得做更多工作。据介绍，就业情况虽然超过了预期，但与产能恢复速度相比稍显滞后。总体就业数据仍然比2020年2月低600万人，其中500万涉及受疫情冲击较大的服务行业。
在7月份的FOMC会议上，大多数与会者认为，如果经济发展符合预期，今年开始缩减购债步伐是合适的。鲍威尔在8月27日的发言中表示，自己的观点和多数意见一致，美联储仍将仔细分析未来的经济数据和风险。但他强调，即使结束债券购买，目前长期债券的高储备仍将支撑宽松的金融环境。未来缩减资产购买的时机和步伐，并不意味着为利率提升发出信号，美联储已经明确了需要一次不同且更严格的测试。
当前通胀问题属于临时性因素，还是形势确实严重恶化？鲍威尔坦言，中央银行有时候做出准确判断是困难的。接下来的经济数据需要证明供需不平衡状况有所改善，并且通胀水平持续温和，特别是在被疫情影响的商品和服务价格方面。“我们还希望看到强劲的新就业机会，并更多关注德尔塔病毒的影响。”他认为，当下货币政策是合适的。当然，美联储也准备好适时调整政策以实现预期目标。
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