2013-10-24 10:05:48
陈芃、谢洋报道：包括江西在内，越来越多的学生选择出国深造，留学市场如汛期大湖，行情越长越高，而一大批留学中介机构也应市出现，迅速挤占庞大的市场资源。由于市场过热，一些不具备市场要求的“黑中介”也鱼目混珠，参与进了留学的大潮。
10月22日，省教育厅公布了四所合法自费留学中介服务机构，分别是：江西省教育出国留学咨询服务中心、江西省友好出国留学服务中心、江西理工留学教育服务有限公司以及江西金才教育发展有限公司。然而记者发现，南昌市场的一些留学中介机构根本不具备资质，却公然通过广告的形式招揽生源，金吉列留学公司江西分公司就是其中的一家。
江西多家留学机构无证经营
“在我们这不同国家不同排名的学校收费不同，美国最低2.5万，最高6.5万。这些费用包括申请学校、签证、国外接机、租房的服务费，如果申请学校失败，我们只会留下三千元的服务费。”金吉列的工作人员向记者介绍，“我们总部有‘自费出国留学中介机构资格认定书’，江西是金吉列的分公司，到了美国，我们会随时与介绍的学生联系，解决相关问题。”而问及是否有营业执照，工作人员称不清楚，必须询问总部。记者从另一家南昌兆龙留学中介分公司了解到，这家公司的收费更低，且自称北京兆龙总公司也有“自费出国留学中介机构资格认定书”。关于是否有营业执照，工作人员称，有由总部“承袭”下来的营业执照。
对此，记者联系到省教育厅所公布四所合法机构之一的江西省友好出国留学服务中心，中心工作人员告诉记者：“‘自费出国留学中介机构资格认定书’只能由中国教育部办理，会经过严格的审批，没有这个证，就意味着中介机构没有推荐海外留学的资源与条件。我们的价格是由物价局和教育部确定的，相对来说服务也更专业。”省教育厅认定无证就是“黑中介”
针对上述情况，记者致电了江西省教育厅国际处。国际处一位工作人员明确表示：“像金吉列南昌分公司和兆龙南昌分公司这样没有‘自费出国留学中介机构资格认定书’的分公司，实际上是属于‘黑中介’。”
对方解释，教育部早在1999年就发布《自费出国留学中介服务管理规定实施细则(试行)》规定，对违法经营的中介服务机构，以及未经资格认定、擅自开展中介服务业务的机构，由当地省、自治区、直辖市教育行政部门会同公安机关和工商行政管理部门依法查处。
“现在办理‘自费出国留学中介机构资格认定书’的权力已经由国家开始下放到省里，只是现在省里还在征集实行方案，所以现在处于一个空档期。等实行方案正式出台，我们会重新对江西省的留学中介机构进行审批，到时候会淘汰一批没有资质的中介机构。”
“认定黑中介很简单。国家颁布的《自费出国留学中介服务管理规定》和《自费出国留学中介服务管理规定实施细则(试行)》规定，必须要有‘自费出国留学中介机构资格认定书’，才能到属地工商行政管理部门办理登记注册手续。没有资格认定书，就属于‘黑中介’。如果受‘黑中介’坑害，受害人可以到工商部门投诉。”
