联合国秘书长东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)在面对着中美关系不清晰的前提下,他呼吁全球两大经济体能重设关系。他承认两国在人权问题上拥有不同看法和愿景,但强调应该在气候问题上努力达成共识。但美国方面显然意图不同,美国总统拜登新提名的驻联合国大使,日前指责中国试图在联合国推动权威主义议程。
面对记者询问如何看待拜登就职后的中美关系,古特雷斯称他希望看见中美关系重新出现,他说道:“他们很明显在人权方面有着两种完全不同的观点,而且很显然在人权方面,他们没有共识或共同愿景的余地。我相信在另个领域上,他们的利益日益趋同,我呼吁两国和整个国际社会在气候行动领域提供更多互助。”
古特雷斯也指出,中美之间的贸易和技术问题很复杂,可能会造成竞争或合作两种极端的结果。他解释称:“我的呼吁是就贸易和技术进行认真的谈判,以确保创造有可能维护全球经济的互联网,保障网络安全的同时,也能拥有所有我们所支持的平等、国际合作与尊重人权的共同价值观。”
“我重申,中国新疆地区也需要尊重人权,必须制定充分尊重宗教和文化身份的政策,同时为每个社区都提供条件,使他们感到自己是整个国家的组成部分。联合国人权事务高级专员几个月前提出要求访问新疆,目前正在进行谈判,并且有可能进行技术访问,我希望这个访问模式能让大家向前发展。”
联合国也欢迎拜登政府宣布计划恢复数个联合国的资金,也就是由前总统特朗普所削减的计划和机构,并重新加入部分多边协议。他强调:“目前所有在进行的事情和阶段,都为未来创造出非常积极的期望。”
但拜登提名的候选驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)称中国是战略对手,威胁着其邻国乃至全世界的价值观和生活方式,并对她在参议院听证会未提到中国侵犯人权行为感到遗憾。她强调中国在联合国的所作所为正在破坏美国的价值观,当选后将会积极采取反对中国的措施。
回顾听证会演讲,琳达赞扬中国在非洲投资1万亿美元的“一带一路”全球基础设施项目,并呼吁实现双赢,中美两国将在此基础上促进善治、法治和其他价值观念相同的发展。当被询问为何没有提到美国与中国进入新冷战时期,她则回应称中国打击香港和台湾的民主活动,北京更报告解放军军机在台海飞行警告外国对任何独立行动的干涉。
在参议院外交关系委员会的听证会上,琳达也被询问许多问题,包括2015年伊朗与大国之间的核协议、前总统特朗普于2018年退出该协议等。琳达解释说,美国不但会与盟国合作,还将探寻如何与中国和俄罗斯取得共同的立场,从而向伊朗施加更大压力,迫使他们回到严格遵守规定的状态。
针对特朗普的美国优先政策,琳达表示在拜登执政期间,这将会发生变化以重新参与国际事务并弘扬美国价值观。她强调,美国的领导层必须植根于国家的核心价值观,支持民主,尊重普遍人权以及促进和平与安全。她表示,有效的外交手段意味着发展稳固的关系,找到共同点并处理分歧,以及进行真正的、传统的、人与人之间的外交,这是拜登所支持的方法。
琳达最后说道:“拜登考虑所有外交工具,包括在必要时提出更强硬的语言和战术。只要我们看到中国越界,就会使用强硬的语言来提醒中国,特别是因为他们与美国在全球范围内的侵略性政策有关,我们不会给予他们通行证,显然也要确保在我们所关心的中国问题上,保证听到美国方面的声音和立场。”
古特雷斯被要求做出回应时,他强调:“就联合国而言,我能向大家做出保证,我们肯定会确保联合国成为与安全、发展、人权相关所有价值的灯塔。我现在也特别担心社交媒体公司的力量,应该采取行动建立监管框架,以便能根据法律规定做出像是禁止特朗普使用推特等的决定。”