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中美局势!美媒:拜登加强与亚洲问题专家合作 美国准备挑战中国

文 / 绮莲 2021-02-05 15:54:57 来源:亚汇网

   美国总统拜登(Joe Biden)加强了他的外交政策团队,聘请了几位亚洲问题专家。分析人士说,这一举动表明,美国在中国影响力不断增强的亚洲地区再次努力提高自己的地位。

   拜登政府将日益崛起、更加自信的中国视为其面临的最大外交政策挑战之一,并强调了盟友在应对北京方面构成的战略竞争中的重要性。

   一些分析人士指出,任命坎贝尔(Kurt Campbell )担任美国国家安全委员会的印度-太平洋事务协调员,表明拜登有意更多地关注该地区,并加强与该地区盟友的关系。

   印度-太平洋地区是指位于印度洋和太平洋之间,与日本、印度和澳大利亚接壤的地区。

   坎贝尔对许多亚洲国家的政府都很熟悉,他曾在前总统奥巴马任内担任负责东亚和太平洋事务的助理国务卿。他因奥巴马政府的亚洲轴心战略而广受赞誉——这一战略在特朗普的任期内被视为摇摇晃晃。

   预计坎贝尔将与美国国务卿布林肯(Antony blinken)和国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)一道,在制定拜登政府的亚洲、特别是中国政策方面发挥重要作用。

   “我认为2021年的中国政策实际上将与盟友政策有关,”智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问、中国商业与经济信托主席斯肯尼迪(Scott Kennedy)说。

   “所以我认为我们将会见到国务卿布林肯……国家安全顾问苏利文和坎贝尔花了很多时间没有直接与中国接触,而是与亚洲和欧洲的盟友接触中国。”他在上周CSIS的亚洲预测网络研讨会上说。

   肯尼迪补充说,这将与特朗普倾向的主要单边对抗北京的方式形成对比,后者收效甚微。

   美国在印太地区的潜在战略

   虽然拜登政府还没有为亚洲制定外交政策蓝图,但坎贝尔在上个月为《外交事务》(foreign Affairs)杂志联合撰写的一篇文章中提供了一些见解。

   这篇文章发表于1月12日,也就是坎贝尔被任命的消息发布的前一天,也就是拜登宣誓就职的大约一周前。报告说,印度-太平洋地区面临两个“具体”挑战:中国经济和军事的崛起,以及美国的撤退。

   “中国的自信和美国的矛盾心理结合在一起,使该地区处于动荡之中,”坎贝尔在1月12日与Doshi的文章中写道,Doshi还被任命为拜登政府的国家安全委员会(National Security Council)中国事务主任。

   “如果下一届美国政府想要维护这个带来了和平和空前繁荣的地区操作系统,我们需要依次处理并解决这些趋势。”作者说。

   这篇文章概述了美国在未来几年可能采取的三种战略。

   报告称,在军事上,华盛顿应该从它的“专注于首要地位”和“昂贵而脆弱的平台”,比如航空母舰等,开始转变。

   相反,作者说,美国应该投资于“相对廉价和不对称的能力”,北京长期使用的巡航导弹、弹道导弹和潜艇——这将“使中国的计算复杂化,迫使北京重新评估冒险的挑衅是否会成功。”

   其次,坎贝尔和Doshi写道,美国应该更加认真地重新参与印度-太平洋地区的事务。他们补充说,这意味着出席地区峰会,加强与地区国家的合作,同时说服北京遵守规则的好处。

   文章说,最后,华盛顿在与该地区建立关系时应该灵活。它表示,这意味着要建立专门的或专门针对特定问题的机构,而不是为任何事情组建“大联盟”。

   拜登领导下的美中关系

   拜登和他的团队已经开始努力与亚太地区的盟友建立联系。

   根据白宫的声明,总统上周与日本首相菅义伟通了电话,本周与澳大利亚总理斯科特·莫里森和韩国总统文在寅通了电话。

   与此同时,咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)的分析师指出,自布林肯上周得到确认以来,他已与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国的官员进行了沟通。

   这些分析人士在上周的一份报告中写道:“拜登团队的首要任务是与美国在亚洲的盟友和关键国家接触,寻求加强美国在该地区的安全和外交承诺。”

   他们补充说:“这是我们与中国打交道的第一步,我们将把重点放在加强这些关系和建立联盟上。”

   中国方面已经表示愿意与美国新政府合作,使两国关系回到“正确的轨道”。

  

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