中美贸易最新消息：美国准贸易代表称中国需兑现中美第一阶段贸易协议承诺 誓言结束逐底竞争对抗中国

  美国总统拜登(Joe Biden)的首席贸易提名人凯瑟琳·泰(Katherine Tai)支持关税是对抗中国由国家驱动的经济模式的“合法工具”，并誓言要让北京遵守之前的承诺，同时承诺对美国贸易采取全面的新方式。

  在她成为美国贸易代表的参议院听证会上，泰还呼吁修改全球贸易规则，以消除她所说的被中国剥削的“灰色地带”，并结束“逐底竞争”，她说这种竞争伤害了工人和环境。

  “很长一段时间以来，我们的贸易政策都是基于这样一种假设：我们彼此之间的贸易越多，贸易越自由化，和平与繁荣就会越多，”泰还说，过去的贸易自由化往往导致经济不繁荣，劳动力和环境标准降低。

  Tai在参议院金融委员会的证词是最新的迹象，表明华盛顿对待海外贸易的方式可能已经永久改变。数十年来，基于市场的“自由贸易”自由化令跨国公司受益，但被前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的保护主义所颠覆。

  泰没有拒绝特朗普的“美国优先”贸易政策，但表示她将把这些政策修改为“以工人为中心”的贸易模式，旨在通过投资和贸易执法保护美国人的生计。

  泰称中国是“一个极其强大的竞争对手，国家能够像指挥管弦乐队一样指挥经济。”

  泰说，美国需要通过更多的战略投资、供应链弹性和贸易执法来应对北京的战略和雄心。

  泰表示，中国需要履行其在2020年初与美国签署的第一阶段贸易协议中的承诺，但除了使用现有的执法工具外，她没有给出如何实现这一目标的具体细节。她没有提出新的关税威胁。

  “还有很多是灰色地带，规则不明确，或者我们还没有制定规则，”她还补充说，美国应该与其他国家合作，探索寻求中国结构性变化的新选项。

  当被问及对钢铁和铝征收关税时，泰表示，关税是“贸易工具箱中的合法工具”，但需要“大量政策工具”来解决主要集中在中国的全球钢铁产能过剩的核心问题。

  曾任美国贸易代表办公室前任Robert Lighthizer幕僚长的贸易律师Jamieson Greer表示，他将泰在关税问题上的观点解读为继续特朗普政府的立场。

  Greer说：“从今天的证词来看，很明显，拜登政府不把关税视为一个道德问题。你必须小心，但它们是可以使用的工具。”

  几个月来，工业界、从北京到布鲁塞尔的美国贸易伙伴、劳工组织和立法者都在焦急地等待泰的证词。

  如果得到证实，正如普遍预期的那样，泰将面临一长串特朗普时代的关税争端，包括与欧洲在飞机、食品和葡萄酒上的关税威胁，以及中国滞后的美国商品采购。

  泰告诉参议员们，除了特朗普政府用来对中国发动关税战争的“301条款”贸易法外，还需要法律工具来更好地保护美国的知识产权。

  一项重要的工作是评估中国在新疆省使用强制劳动力的情况，泰补充说，在全球贸易中，使用强迫劳动力可能是“逐底竞争”最粗鲁的例子。不过北京否认使用强迫劳动。

  她说，要实现拜登的贸易目标，就需要美国更强大、更有弹性的供应链，以及对人民和基础设施的投资，以提高美国的竞争力。

  泰还拒绝直接回到最初包括美国在内的11个国家的亚太自由贸易协定，称自奥巴马政府2015年同意该协定以来，世界发生了巨大变化。美国国会从未批准该协议。

  但她表示，美国将在贸易方面与亚洲其他国家合作，努力提高世界贸易组织(WTO)的效率。泰还表示，她将优先执行美墨加贸易协定。2019年，她作为众议院Ways and Means委员会的贸易顾问，帮助对该协定进行了重新谈判，以纳入更严格的劳工和环境标准。

  她表示，该协议标志着“我们改革贸易方式的重要一步”，其成功至关重要。