2021-02-04 10:07:47
根据2008年通过的缅甸新宪法规定，军人在两院中拥有固定的四分之一的席位，在人民院和民族院分别各占110席和56席，这样人民院共440席就还剩330席，民族院共224席就还剩168席，这些剩余的席位由各政党候选人通过竞选产生。
去年11月的联邦议会选举中，476个民选席位中，民盟以396席绝对优势胜出（其中人民院258席，民族院138席），不但以超过83%的议席稳获继续执政地位，而且比上届大选多收获了6个议席。而第二大党巩发党则获得了33个联邦议席，比上届大选少了9个议席。此外，缅甸11个少数民族政党共获得了47个联邦议席，成为议会中一支重要力量。其中掸族民主联盟获得了15个议席，成为最大的少数民族政党。
少数民族，基本都与军方不和，因此47个少数民族政党获得的席位，大概率会与民盟合作，这样民盟事实际上是拥有最多可能443个席位。巩发党是以缅甸军方为基础的政党，33个联邦席位再加上军方的166个固定席位，一共才有199个席位。199个席位，连三分之一的联邦议会席位比例都不到，这意味着缅甸军方在议会几乎失去了存在感。民盟或自己就能决定国家大事，大不了拉上一些少数民族，缅甸军方在议会的意见几乎是可以忽略不计了。这么算下来，缅甸军方手里也就剩下内政、国防和边境事务了。
然而，让缅甸军方更加害怕的是，接下来昂山素季领导的民盟很可能会推动修宪。对昂山素季来说，不能一直担任国务资政来扮演垂帘听政的角色，然后找个“傀儡”总统在前台当摆设。接下来一旦民盟推动修宪，必然会针对两点：
一是昂山素季担任总统的障碍将很可能会被排除，这个只要修改宪法上的条款即可。
二是缅甸军方在联邦一会固定占25%的席位将可能被修改，削弱军方的影响力也是民盟一直在推动的事。
理论上，现在民盟396席，加上少数民族的47席，一共是443席，占联邦议会总席位664席的66.7%，超过了三分之二。如此也就意味着，民盟的接下来推动的修宪，不但能让昂山素季当上总统，也能直接修改缅甸军方占联邦议会25%固定席位的规则。如果真的民盟推动的修宪成功，接下来缅军方在国家政权中将彻底失去话语权。
只要缅甸完成修宪，那么昂山素季就可能把现在属于缅甸军方的内政、国防和边境事务的权力逐渐分割、整编到缅甸国防部、内政部等这些政府部门中，军队的利益集团就要被瓦解了。
如果真的出现这样的结果，就个人而言，敏昂莱不但会彻底失去竞选总统的机会，与此同时缅甸军方被分解掉的席位，也会被分到各个省和少数民族，巩发党将会沦为非常边缘化的小党，缅甸军方彻底失去话语权。这样一来，昂山素季要把缅甸塑造成怎样的政治体制，那就一定能塑造成怎样的政治体制，松散的联邦制很可能会成型，21世纪彬龙协议可能达成，缅甸内部就有望实现全面和解。
如果真走到那一天，那就真的是缅甸之福了。由于中缅边界早已划定，中缅不存在任何领土争端，在这种情况下缅甸内部和解，缅北问题解决，缅甸北部完全可以作为对华开放的区域，到那时整个缅甸5300万人口将彻底与中国经济实现融合，多从中国修几条高铁、运输铁路到缅甸印度洋沿海的各个城市，多修一些中国直达缅甸的公路，缅甸经济直接就将插上了起飞的翅膀！
这样的局面当然是太好了，几乎所有方面都得利，但是有一方势力很不爽，那就是缅甸军方，因为这样的结果是缅甸军方将失去权力。甚至，缅甸军方的一些人还会被清算。尤其敏昂莱，他一定会担心自己未来被民盟清算。
正是基于缅甸军事利益集团和敏昂莱对自己未来的担心，他政变了。但是，政变的后果是什么呢？这意味着敏昂莱不但把整个缅甸军事利益集团的命运押上了，还把整个缅甸未来的国家前途也押上了。
这次政变，如果处置不当，后果将非常严重。现在，联合国安理会正在开闭门会，一天多没有声音说明两点：
一、西方施加的压力很大，美国为首的西方的确想置缅甸于死地。一旦通过极其严厉的谴责声明，接下来美国为首的西方就会展开对缅甸的全面制裁。走到那一步，未来缅甸再想被解除制裁就难了，缅甸将失去发展机遇。
二、分歧较大，中国在尽量稳住局面。因为缅甸是中国重要邻邦，缅甸的稳定也关乎中国的国家利益，中国在缅甸还有大量投资，中国不可能轻易允许美国为首的西方通过联合国安理会制裁缅甸。但是，如果缅甸不识抬举，不识大体，中国也挡不了多久，中国做的无非是争取斡旋空间。
现在，美国针对缅甸正在酝酿，拜登政府希望联合西方对缅甸进行全面制裁。拜登为什么要联合西方盟友？原因很简单，西方盟友之间在特朗普任期内已经出现了严重的撕裂，拜登政府急需修复这种关系。
要修复这种关系，需要找一个达成共识的对象，美国的目标当然是中国，但中欧连投资协定都谈完了，又怎么可能那么容易在对待中国的时候达成一致意见？美国也想在俄罗斯身上达成共识，美国联合盟友一起搞俄罗斯，但日前美国发动的俄罗斯游行暴乱，欧盟连个气都不哈。由此可见，美国的号召力已经非常弱了。
在这样的背景下，拜登非常需要一个共同的“敌人”来修复与盟友的“共识”，中国肯定不行，甚至测试了俄罗斯也不行。此时，缅甸政变发生了！缅甸的政变，恰恰给了美国拜登政府一个统一西方盟友意见的契机。所以，接下来白宫很可能会与盟友进行深入沟通，达成一致意见后展开对缅甸的大力围剿，现在正处于沟通协调之时，一旦最终达成一致，那缅甸就真的惨了！
那么，缅甸之危该怎么解除？在占豪看来，关键在于3点：
一、解决问题必须在法律和宪法的框架下，这是中国第一时间就提出来的，也是缅甸军方需要遵守的，否则接下来缅甸在国际上将连个支撑也没有了。
二、民盟与缅甸军方需要进行沟通，找到一个可以彼此认可又平衡的共识，赶紧结束政变，重回正常轨道。
三、基于敏昂莱等对自身未来的担心，缅甸可以通过对包括敏昂莱在内的军队高官进行赦免，以换取缅甸民主的继续前行。缅甸军方最怕的就是历史清算，把这个忧虑去除，矛盾有可能就会有获得缓和的空间。
但是，也要让缅甸军方的大佬们明白，如果一意孤行，那未来不但西方的板子会狠狠打在缅甸身上，包括中国、东盟在内这些国家，也将没有办法继续再帮缅甸，缅甸的未来将成为“孤岛”国家。
真到那时，不但缅甸军队未来失去前途，缅甸整个国家也将失去前途。谁如果把事情干到如此不可挽回的地步，那就成了历史罪人，也必将被历史清算！
面对美国正在酝酿的杀招，缅甸军方没有一意孤行的资本，不能继续再开历史倒车，须重新回到正确的轨道上来！希望缅甸各方听中国的劝解，大家最终达成一致和解，这是最好的结果！
