2022-09-07 08:43:17
第38个教师节即将来临。9月6日，教育部召开“教育这十年”系列新闻发布会，介绍十八大以来教师队伍建设改革发展成效。
中小学教职工编制、教育经费的投入，关系着教师群体乃至整个教育事业的向好发展。红星新闻记者从会上获悉，这十年来，我国教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上。同时，中央编办四局副局长张文斌，也在会上介绍了这十年来我国在教师队伍编制建设上的工作进展。截至今年6月底 全国省市县三级中小学教职工编制如期达到基本标准
据悉，中小学教职工编制国家标准于2001年制定颁布，分别按城市、县镇、农村等不同地域明确了高中、初中、小学的教职工编制标准。
张文斌表示，党的十八大以来，中央编办坚持把中小学教职工编制保障作为工作重点。为更好地满足中小学教育事业发展，2014年，中央编办会同教育部、财政部深入调研，在2009年将农村标准提高到县镇的基础上，进一步将县镇标准提高至城市水平，实现城乡中小学教职工编制标准的统一。
同时，明确要求向农村边远地区适当倾斜，重点保障村小、教学点的教职工编制配备。强化县域范围内中小学教师资源统筹，确保开齐开足国家规定课程，保障基础教育发展需要和素质教育全面实施。
到2019年，针对中小学在校生、教职工编制和实有人员变化情况，以及城乡之间、地区之间、学校学段之间人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不顺畅等问题，中央编办会同多个部门联合出台专门政策意见，指导各地进一步加强中小学教职工队伍建设。
其中明确，要求按照标准及时核定教职工编制，满足发展需要。加强存量挖潜，稳步推进各级各类公办中小学校机构布局优化，加强各类事业编制资源统筹调剂，重点用于补充中小学教育需要。
此外，还鼓励教职工队伍管理创新，建立更为灵活的用人机制，支持教师跨校兼课、跨学段任教，推动教职工编制和人员的合理流动。规范中小学教育服务供给方式，鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供教育服务，多方面满足中小学教育发展需要。
在提高教职工编制保障水平工作上，张文斌指出，各地通过运用大数据思维，有效盘活空编资源，化解编制闲置和编制不足并存的矛盾；通过加大监督检查力度，使违规借用占用挪用的教职工编制回归学校等。截至2022年6月底，全国省市县三级中小学教职工编制已如期达到或高于国家基本标准，有效促进了教育资源的城乡均衡配置，为办好人民满意的教育奠定了坚实的基础。
教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上
教师队伍建设是教育事业的基础工作，在发展规划、资源保障上，国家发展改革委聚焦关键环节、筑牢强师之基，推动教育与经济社会协调发展。
国家发展和改革委员会社会发展司副司长蔡长华在会上介绍称，党的十八大以来，国家财政性教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上，教育成为财政一般公共预算第一大支出，一批重大教育工程得以顺利实施，教育优先发展战略得到有效落实。
在改善教师育人环境工作上，蔡长华透露，十八大以来，国家发改委安排中央预算内投资2200亿元，支持发行地方政府专项债券3400亿元，带动各种资源，支持各级各类学校教学科研和生活设施建设，学校办学条件明显改善，育人环境有效提升。
而在师范院校建设工作上，蔡长华表示，这十年来，国家发展改革委把师范院校建设置于教育事业发展的优先保障领域，加大投资力度，支持80多所师范院校教学楼、图书馆、实验室等建设。
同时，还扩大本科和研究生招生规模，提高教师培养层次，整体提升师范院校办学条件和师范专业办学水平，推动建立和完善以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。
