2022-09-15 08:52:39
9月14日，国务院学位委员会、教育部公布新修订的《研究生教育学科专业目录（2022年）》（以下简称新版目录）和《研究生教育学科专业目录管理办法》。
记者注意到，此次新版目录相较旧版在多个方面均发生较大调整。例如，所有门类下均设置了专业学位，凸显两种类型人才培养同等重要；在规范性目录之外，设置了急需学科专业引导发展清单，目录+清单并行；缩短目录调整周期等。
新版目录2023年启用，“老人老办法”
据悉，研究生教育的学科专业目录先后有1983年版、1990年版、1997年版、2011年版等四个版本。国务院学位委员会办公室负责人介绍，当前，已施行10年的2011年版目录及目录管理机制已不能完全适应新的形势要求。
具体而言，一是修订周期过长，对知识创新和经济社会发展需求回应不够及时；二是专业学位在目录中的地位还不够凸显，类别、层次还需完善，交叉学科还需稳步发展；三是学科专业设置存在固化、细化等倾向，不利于学科交叉融合和复合型人才培养；四是现有学科专业内涵需要更新。
按照2009年印发的《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》，目录10年修订一次，需要根据经济社会、科学技术的发展实际，修订形成新版目录。
新版目录将于2023年启用。教育部表示，为做好新版目录与2011版目录的平稳衔接，教育部表示，2023年下半年启动的新一轮研究生招生、培养工作按新版目录进行。在校生及2022年启动招生、2023年9月入学学生的培养仍按原学科专业执行。
关于学位授权审核工作，2022年的学位授权点动态调整、学位授权自主审核工作仍按2011版目录执行，2023年学位授权点动态调整、学位授权自主审核工作及新一轮学位授权审核工作将依据新版目录开展。
所有门类下均设置专业学位，与学术学位同等重要
国务院学位委员会办公室负责人表示，此次修订强化服务国家重大需求，瞄准科技前沿和关键领域，与产业链、创新链、人才链紧密衔接，针对性设置调整一批学科专业。
记者注意到，新版目录有14个门类，共有一级学科117个，博士专业学位类别36个，硕士专业学位类别31个。国务院学位委员会办公室负责人介绍，新版目录有几方面变化。
首先，所有门类下均设置了专业学位。目录新设了气象、文物、应用伦理、数字经济、知识产权、国际事务、密码、医学技术等一批博士或硕士专业学位类别，将法律、应用心理、出版、风景园林、公共卫生、会计、审计等一批专业学位类别调整到博士层次。
国务院学位委员会办公室负责人称，目录改变了过去专业学位类别目录是学科目录附表的呈现方式，把两个单子“并表”，体现了学术学位与专业学位并重，凸显两种类型人才培养同等重要。
同时，目录加强了对科技前沿和关键领域的学科支撑，新设智能科学与技术、遥感科学与技术、纳米科学与工程、水土保持与荒漠化防治学、法医学等一级学科或交叉学科，并对部分一级学科进行更名。
为更好地服务国家治理体系与治理能力现代化的需要，目录新设中共党史党建学、纪检监察学、区域国别学等一级学科或交叉学科。
此外，加强对弘扬中华优秀传统文化的学科专业支撑，重点对艺术学门类下一级学科及专业学位类别设置进行了调整优化，在原有艺术学理论一级学科基础上，设置了艺术学一级学科，包含艺术学理论及相关专门艺术的历史、理论和评论研究，另设置了音乐、舞蹈、戏剧与影视、戏曲与曲艺、美术与书法、设计等6个博士专业学位类别。
调整周期缩短，目录+清单为管理新机制
“新机制之所以能称之为‘新’，集中体现在2022版目录较之从前的各版，不只是周期性的一次学科专业目录修订，不只是渐进性地具体学科专业增减，而是从指导思想和基本原则上、学科专业宏观布局和调整方式上建立起与新时代理念与需求相适应的发展机制。”清华大学副校长杨斌表示。
记者注意到，此次同步印发的《研究生教育学科专业目录管理办法》，采用了目录管理新机制。
例如，一级学科和专业学位类别设置实行先探索试点、成熟后再进目录的放管结合新机制；建立了调整退出机制，规定了学科门类的调整程序、试点设置一级学科和专业学位类别的撤销程序、一级学科和专业学位类别退出目录的程序和要求。
“在我们所熟悉的研究生教育学科专业目录（规范性目录）之外，急需学科专业引导发展清单（以下简称 ’清单’）是这一次的新鲜事物。”杨斌指出，目录与清单并行，成为学科专业建设管理新模式。
国务院学位委员会办公室负责人称，目录是基本盘，每5年修订一次，以学界业界的共识为基础；清单是补充盘，每年动态调整，重在快速响应需求，将另行下发。
