近年来,国际、国内经济环境发生深刻变化,伴随着《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》发布实施,资本市场创新发展潜能被激活释放,新产品、新业务、新交易机制不断涌现,市场参与者不断增多,市场的广度、深度发生重大变化,资本市场促进改革开放和经济社会发展的功能和作用更加显现。
但是,在新的市场条件下,一方面,虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为伴随着牟利模式的改变,在新股发行(IPO)、并购重组、重大信息披露及市值管理等环节变换手法、不断演变,且交织发生,严重扰乱市场秩序。另一方面,在私募市场、新三板、融资融券、期货市场、互联网金融等领域实施重大改革创新过程中,一些手法新型、隐蔽性强、规避监管的违法违规行为也以不同的形式和面目出现,影响和危害市场创新发展。
针对当前市场违法违规易发多发态势,证监会在强化常规方式打击违法违规行为的同时,决定近期部署开展“2015证监法网专项执法行动”,集中力量对市场反映强烈、严重危害市场秩序的重大违法违规行为实施专项打击,今天已经部署了第一批集中打击的案件,主要针对五类违法违规行为:一是并购重组过程中上市公司及并购对象的财务造假、舞弊行为;二是以市值管理名义内外勾结、集中资金优势和信息优势操纵市场行为;三是与多种违法违规行为交织的及新三板市场发生的内幕交易行为;四是证券公司等金融机构从业人员利用未公开信息交易行为;五是集中资金、持仓优势操纵期货交易价格行为。【详细】
证监会新闻发言人张晓军8日表示,证监会日前集中部署“2015证监法网专项执法行动”第二批案件,共涉及新三板市场10个相关案件。
张晓军表示,针对当前资本市场违法违规易发多发态势,证监会决定部署开展“2015证监法网专项执法行动”,集中力量专项打击市场反映强烈的典型重大违法违规行为。第一批案件部署以后,根据相关案件前期准备工作,目前已进场对“大智慧”涉嫌信息披露违法违规案、涉嫌利用第一创业证券未公开信息交易案、涉嫌利用内幕信息交易“太阳纸业”案、涉嫌操纵“甲醇1501”期货合约案等违法违规案件展开全面调查。
8日,证监会集中部署“2015证监法网专项执法行动”第二批案件,共涉及新三板市场10个相关案件,主要针对五类违法违规行为:挂牌公司信息披露违法违规行为,证券服务机构未勤勉尽责行为,滥用交易规则破坏市场秩序行为,内幕交易、操纵市场行为,违反投资者适当性管理制度的行为。
张晓军指出,新三板市场是经国务院批准设立的全国性证券交易场所,是我国多层次资本市场的重要组成部分,揭牌运营两年多来,在拓宽中小微企业融资渠道、改进公司治理和激发社会创新潜能等方面发挥了重要作用,得到社会各方面的肯定和认同。证监会将一如既往履行《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》所赋予的监管职责,严厉打击新三板市场违法违规行为,全面维护市场“三公”原则,切实保护投资者合法权益,促进新三板市场规范发展。【详细】