2021-03-01 13:24:58
然而，就在各方都在等拜登政府的中东政策之时，他突然干了三件事：
一、轰炸叙利亚
据美联社当地时间2月25日报道，美国总统拜登下令向在叙利亚的伊朗支持的民兵组织发动空袭。这是拜登上任35天来批准的第一次战争任务。美国空袭叙利亚的理由很奇葩，说是对美国在伊拉克目标接连遭到火箭弹袭击的报复行动。
的确，美国在伊拉克的机构是遭到了武装组织的袭击，有当地雇员死亡，也有美国雇员受伤，但袭击是在伊拉克首都巴格达发生的，袭击的炮弹总射程也只有八九公里，也就是说袭击美国机构的武装是在巴格达附近，而美国空袭的目标则是在叙利亚靠近伊拉克边境的位置，这个位置距巴格达至少三四百公里。
所以，轰炸叙利亚的理由显然是驴唇不对马嘴，也充分说明这次空袭是一次政治空袭，并非简单针对美国在伊拉克机构被袭的报复，而是拜登政府想达到其政治目的的一次袭击。
二、警告伊朗
在美军空袭了叙利亚之后，针对有媒体提问美国在叙利亚东部空袭向伊朗传递何种信号，美国总统拜登当地时间2月26日回答说，美国传递的信号是警告伊朗“小心点”。而在早前，针对美军对叙利亚的空袭伊朗外交部发表了措辞强烈的谴责声明，伊朗认为这是侵略行为，违反了国际法，并破坏了地区局势稳定。
美国警告伊朗，这是有深意的，不是简单的警告那么简单，我们在后文再阐释。但很显然伊朗并不会那么愿意接受警告，而是进行了强烈谴责。当然，接下来彼此的选择才是最重要的，嘴上说的只是嘴上说的而已。
三、制裁沙特
当地时间2月26日，美国财政部宣布对参与杀害美国记者贾迈勒·卡舒吉的涉案人员和组织实施制裁。另据美媒报道，就在同一天，美国国家情报总监办公室发布了一份解密的评估报告，显示沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼批准了2018年10月“俘获或杀死”《华盛顿邮报》记者贾迈勒·卡舒吉的行动。报告称，其调查结果基于王储“绝对控制”的沙特阿拉伯的安全和情报机构，“使得沙特官员在没有王储授权的情况下进行这种性质的行动的可能性很小”。
这三件事，在占豪看来是密切相关的，这凸显了拜登政府三大隐秘意图：
一、拜登政府要用这种方式打开自己在中东的活动空间
对叙利亚、沙特、伊朗三国几乎是同时出手的，先是轰炸叙利亚，尔后制裁沙特，同时警告伊朗，三件事两天之内完成。在占豪看来，其实这也是拜登政府的无奈之举。一方面，拜登不想按照特朗普的中东布局来制定中东政策；另一方面，现实却是伊朗逼着拜登要求其重返伊核协议。至于拜登政府，既不想否定重返，却又不想直接重返，明显暂时有一种无从下手的感觉，这说明重返伊核协议在美国国内也是阻力重重。
在这种情况下，轰炸叙利亚伊朗支持的武装，其实很大程度上就是要打压伊朗，遏制伊朗向叙利亚、伊拉克渗透的力量。譬如，五角大楼在轰炸后就说情报来自伊拉克政府，这显然就是在挑拨伊拉克政府与伊朗以及伊朗支持的民间武装之间的关系。归根结底，美国是想在重返伊核协议前，打击一下伊朗的气势，要求伊朗在叙利亚、伊拉克让步从而重返伊核协议。
事实上，拜登虽然想重返伊核协议，但拜登的团队内反对力量一定不会小，因为白宫内阁中有11位犹太人，是历届美国政府犹太人最多的一届政府，在这种情况下拜登要重返伊核协议反对力量肯定不小。在这种情况下，拜登轰炸叙利亚就是在警告伊朗，向伊朗施压以寻求让伊朗让步，从而换取以色列在伊核问题上的让步。
那么，拜登政府为什么制裁沙特呢？其中最重要的原因就在于，沙特国王萨勒曼为了顺利将王位传给其子小萨勒曼，向美国特朗普政府下了巨大的军事装备的订单，这是想获得美国对这一传位的政治支持。当然，这些订单很多还没执行，只是停留在纸上。在这种情况下，如果拜登政府依然延续特朗普对沙特的政策，那意味着所有沙特给美国军工业的好处，都是特朗普的功劳。
这种情况显然是拜登以及民主党所不能容忍的，所以拜登政府要“重置”对沙特关系，就是要掐住沙特国王萨勒曼想传位给小萨勒曼，而小萨勒曼又有污点这个弱点，狠狠敲诈沙特政府。因为，对美国来说，客观上是有能力抓住这个弱点去重置沙特王位的继承人的，拜登当然不会放过这个敲诈的机会。
当然，还有另一个原因，沙特最近在军事领域与俄罗斯展开了深度合作，这让拜登政府也非常不爽，但这个并非主要因素。
另外，考虑到拜登政府想重返伊核协议，那么沙特与伊朗之间的矛盾对拜登政府来说意义并不是那么大了，他也就能放开向沙特施压。美国放弃对沙特打击也门的支持，也是这个逻辑。
从这些逻辑上我们可以看出，拜登政府在中东的这些行为，就是在给自己的政策寻求调整空间。
二、拜登政府在试探各方反应，寻找破绽
拜登政府上任一个多月，至今没有清晰的中东政策，在这种情况下白宫在两天内有这么大的动作，很重要的原因就是要通过这些措施，来看各方的反应，从而寻找破绽。说白了，通过各方反应白宫再定其中东政策。
由此我们也可以看出，拜登政府是有两个特点的：一是无能、效率低，正是这个原因才会这么久连个明确的政策方向都没有；二是缺乏战略，大国的政策竟然是要靠轰炸他国、制裁他国来测试各方反应从而做选择，这是缺乏战略思维的表现一般是小国都做不出来，但竟然发生在美国身上，不得不说是一种悲哀。
在占豪看来，这不一定是美国政府的最后一次试探，很可能接下来还会发生其它方式的试探，直到美国政府的中东政策确定为止。
三、拜登政府想向俄罗斯施压
拜登上台就开始支持俄罗斯反对派示威游行，试图颠覆普京政府，结果无功而返。从拜登政府上台后立刻采取的动作可以看出，美国进入拜登时代后是非常敌视俄罗斯的。在这种背景下，美国必然想尽一切办法向莫斯科施压。
那么，轰炸叙利亚其实就是对俄罗斯施压的一种方式。因为俄罗斯在叙利亚还有驻军，如果美国重新扩大对叙利亚的军事干预，显然会对俄罗斯构成巨大消耗。很有意思的是，美国在轰炸叙利亚之前还提前半个小时告诉了俄罗斯，这其实就是一种挑衅，是一种心理战。
那么，到底美国的对外政策何时能成型呢？从现在情况看，美国的对外政策成型还需要较长时间，恐怕最终确立需要至少半年到一年，甚至可能更久。之所以这么说，原因在于两点：
一是美国内政问题太大，疫情控制不好对美国会带来严重伤害，所以拜登首要任务就是国内的问题。莫说中东政策，包括对华、对俄、对欧的政策绝对确定，都需要较长时间。
二是拜登需要收拾特朗普留下的烂摊子，这需要花很长时间，也会占用大量的精力，这必然会影响到美国对外政策的体系化成型速度。包括对华政策，美国政府要自己想清楚都需要较长时间，不是短时间内确认的事，真的对华政策清晰恐怕得到2022年。
从拜登上任一个月表现看，大概接下来又是糊里糊涂的4年！当然有一点我们是确认的，那就是不要指望拜登政府真的对华友好，很多政策拜登政府都不会调整。唯一寄予的一点期望是，别像特朗普那么极端就行，要求不高。
