2015-06-04 14:41:22
据深圳商报报道，在今年的市“两会”上，不少政协委员、人大代表通过提案、议案建言，可以考虑将专车纳入约租车管理，对其发展予以正面引导。
张建华委员认为，专车存在的市场基础，一是高峰期运力不足，二是现有出租车服务模式比较单一，部分高端市场需求出租车无法满足。现有的出租车管理需要改革，可以借鉴香港出租车管理模式。香港对出租车的管理在宏观上实现“五个统一”，即统一发放的士司机驾照；统一确定的士收费价格；统一规定的士车型；统一划定经营范围和车站。但充分发挥市场调节作用，市民个人或公司都可以作为主体自由进入的士行业；车行之间自由竞争。
张建华委员建议，深圳可借鉴香港经验，进行出租车市场改革的立法工作，修改《深圳经济特区出租小汽车管理条例》，从而让新的经营方式在法律框架内合法经营。要鼓励现有出租车行业增加“专车服务”，同时借鉴香港的“私家服务出租车（豪华房车）”模式，由主管部门设立车辆标准、运营范围，根据群众和市场的需求确定高、中、低等各品种的约租车，发放约租车牌照，由现有的有营运资质企业优先投标，先行先试，时机适当时放开由社会招标。约租车企业应依法取得经营许可；依法培训从业人员，考试合格后方可上岗；对从业车辆定期进行安全检测，使车辆符合安全及技术要求，办理运输证。
胡桂梁代表提出，交通部门要积极推动深圳出租车行业改革，尽快启动预约出租车的发展规划和方案，以发展预约出租车来正面引导、依法规范专车发展。同时，出租车企业也需要公开成本核算、降低租金，保障出租车驾驶员的正常收入。
张春华委员提出，专车的推广应该在政府可控的范围内，以避免“蓝牌车”大量涌入，破坏市场秩序。政府可以对专车进行登记和备案，对于专车上路可以进行分时段管理，比如需求大，交通繁忙的时候可以允许较多专车上路，法定假期可以鼓励专车上路，而平时，则对专车上路限制数量。
