2015-05-14 20:11:46
国家外汇管理局5月12日发布了《2014年国家外汇管理局年报》，2015年外管局重申坚持放管结合，扩大外汇市场参与者类型，丰富外汇衍生产品工具，促进市场对外开放等重大政策方向。同时，对外汇违法违规行为继续保持高压态势，并运用大数据分析手段，监测外汇违法违规行为。
外管局在2014年度报告中指出，2015年外汇市场建设与发展的思路主要是以下几点：
1、深化外汇衍生产品市场发展。以外汇期权为重点丰富汇率避险工具，支持银行对客户开展多样化期权业务，并完善实需管理，促进外汇市场更好服务实体经济、支持外贸稳定增长。
2、完善银行挂牌汇价管理。取消银行对客户美元挂牌买卖价差限制，由银行根据市场供求自主定价，至此实现了人民币对所有外币挂牌汇价管理的完全市场化，完善人民币汇率市场化形成机制取得新进展。
3、健全外汇市场基础设施。扩大交易平台产品服务范围，支持货币经纪公司开展外汇期权经纪业务，实现外汇期权在声讯经纪与电子交易两个平台的协调发展。发展外汇清算业务，扩大银行间外汇市场净额清算业务的参与主体和产品类型，试点开展中央对手清算业务。推动降低银行间外汇市场即期竞价交易和清算成本，为降低实体经济汇兑成本创造空间。
4、探索外汇市场监管新思路。转变监管方式，完善外汇衍生产品实需管理，降低监管成本与增强创新效率统筹兼顾。推进简政放权，取消金融机构进入银行间外汇市场的事前准入许可，大幅降低外汇衍生产品市场准入门槛。促进市场自律，指导市场主体制定发布《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》，初步建立政府监管与市场自律并行的外汇市场管理新框架。
2015年外汇市场建设与发展的主要思路是：坚持放管结合，扩大外汇市场参与者类型，丰富外汇衍生产品工具，促进市场对外开放，完善交易、清算、信息等基础设施，增加外汇市场深度和广度。
在外汇执法方面，汇商记者注意到，外管局将继续与公安等部门展开联合执法，对地下钱庄等外汇违法等犯罪行为采取高压打击态势。同时，外管局运用大数据分析来排查、发现外汇违规和异常交易线索，在过去两年中，取得有效成绩。
由于银行是外汇交易的主体，外管局专门建立了对银行大数据分析的常态化检查机制。近年来，外汇局在摸清银行有关外汇业务系统和数据库结构的基础上，成立银行数据分析小组，按季度提取银行数据，对银行外汇业务情况进行非现场分析与监测，掌握各银行结售汇综合头寸、跨境资金交易等外汇业务的合规经营情况。
据悉，外管局正在对中、农、工、建、交、中信、招商等七家银行开展外汇业务合规经营专项检查，要求重点查处银行跨市场、跨行业及跨境违规套利行为，利用银行代客金融衍生品交易、结售汇新兴业务等外汇业务创新产品规避或者违反监管规定等行为。同时要求5月31日前，七家银行对自查及外管局检查发现的违规问题予以整改。
