路透此前报道指出,在特朗普担任总统的最后几周,中美之间的紧张关系加剧。美国去年11月发布行政命令,禁止美国人投资美国国防部认为与中国军方有关联的公司。许多中资公司否认与军方有关联,中国政府也表示美国的说法缺乏依据。
不过,美国新任总统拜登政府上周三(1月27日)表示,多数对“名称与中国共产党军工企业名称相近但不完全相同”的公司的投资,在5月27日之前是被允许的,将原定1月28日的期限推后。
俄罗斯卫星通讯社报道指出,拜登就职后,开始重审特朗普对华政策的所有方面。南京大学国际关系研究院院长、南海研究协同创新中心执行主任朱锋在接受采访时指出,新总统的初步举措给出的希望是,华盛顿对华政策将不再像特朗普时期那样冲动和轻率。
他说:“新任拜登政府无疑是要对前特朗普政府的政策做一个综合性评估,尤其是在内政问题上。众所周知,拜登上台后第一天就签署了十多个行政命令,要颠覆和推翻特朗普政府原来的一些错误做法。那么在处理外交关系上相对更为复杂,当前美国的重点是与盟友的合作,而对华政策由于涉及两个大国的战略性竞争利益,所以拜登政府并没有很快采取行动。但是至少推迟禁令这样一个新的做法确实显示了拜登政府不会像特朗普政府那么疯狂,在对华政策上也在仔细地重新评估美国利益和双边关系的未来走向。我个人认为这应该是拜登上台后,中美关系有可能发生积极性变化的一个重要信号。”
“我们现在进入观望模式,直到我们明确了解新政府会做什么,”安本标准投资公司亚太公司债业务主管Paul Lukaszewski表示。
“中国债市是全球最大的债市之一。相比美国,中国信用息差具有吸引力,当投资者在更多市场和地区配置资金时,会受益于投资的多元化,”Lukaszewski说,并补充称美国投资者“处境艰难”。
目前名单上的44家企业之中,至少10家企业的关联公司有发行美元债券,包括华为、中芯国际、中化集团及中国航空工业集团。
虽然拜登团队尚未表明态度,但外界几乎都认为他们不会彻底改弦更张。一些美国投资者希望,新政府将以会影响这些公司、而非影响投资者的方式实施限制措施。
“如果制裁措施针对投资者持有债券的能力,那并不会伤到发行债券的公司,而是会伤害到购买债券的投资者,”AllianceBernstein新兴市场债券策略主管Shamaila Khan说。
“如果制裁针对一家公司未来的债券发行,那么对这家公司的影响就会大于对债券投资者的影响。这中间有着细微差别。”
无论以何种方式实施限制措施,几乎都没有迹象表明,它们会对相关企业造成重大冲击。分析师认为,这主要是因为,美元计价债券仅占这些企业资本构成非常小的部分。
“全球投资者希望更多地买入中国资产,”WisdomTree Asset Management全球研究主管Jeremy Schwartz说。“更深层的原因是,全球投资者希望在投资组合中增加人民币储备和中资债券。”