据外媒周四(12月17日)援引知情人士报道,特朗普政府内部正在就财政部试图公布的指导方针展开激烈辩论,该指导方针旨在澄清最近禁止美国投资者购买一些顶级中国公司股票的指令。
据两位知情人士透露,美国国务院和国防部对一份“常见问题”新闻稿的内容展开了争论。财政部已准备好详细说明白宫11月命令的细节,该命令已在华尔街引发焦虑。
从2021年11月开始,该指令禁止美国投资者购买五角大楼认定为由中国军方拥有或控制的中国公司的证券。
到目前为止,五角大楼已将35家公司列入黑名单,其中包括石油巨头中海油和中国最大的芯片制造商中芯国际。该黑名单的制定根据是1999年颁布的一项法律,国防部直到今年才审核这些公司。
指数提供商已经开始将一些被指定的公司从其指数中剔除。然而,对于被列入黑名单的公司的子公司是否也会受到限制,仍然存在争议。
华盛顿Akin Gump律师事务所的贸易律师Kevin Wolfe表示,该命令涵盖的中国企业的范围是一个关键的未回答问题。“他们是要走清单上列出的企业的老路,还是要走传统制裁的老路,把制裁也适用于附属机构?”他问道。
美国国防部、财政部和国务院没有立即回应置评请求。
一位知情人士说,两家机构之间的紧张关系源于这样一种观点,即财政部正在寻求弱化行政命令的力度。但另一位消息人士,一位美国官员表示,“财政部的指导方针将符合(行政命令)的总体意图。”
不过,这场辩论凸显了美国政府机构之间长期以来在对华政策上的紧张关系,与那些寻求更紧密经济联系的官员相比,许多关心国家安全的官员采取了更为强硬的立场。
目前尚不清楚该指导方针何时发表,也不清楚辩论结果的前景。拜登政府可能会对该指令采取不同的做法,甚至将其撤销。
拜登过渡团队拒绝就这一命令发表评论。