12月29日,中国人大外事委员会就美国“2021财年综合拨款法案”成法发表声明指出,美方不顾中方多次严正交涉,固守冷战思维、零和博弈理念和对华意识形态偏见,在该法案中塞入涉藏、涉台、涉港、涉疆等多项消极条款,有关内容和条款严重损害中国国家利益,是对中国内政的粗暴干涉。中国全国人大对此表示强烈谴责和坚决反对。
声明表示,在中央政府的关怀和全国人民的大力支持下,经过西藏各族人民的团结奋斗,西藏的经济和社会发展取得巨大成就,人民生活水平大幅提高,生态文明建设不断加强,教育文化卫生等各项事业繁荣发展。西藏各民族宗教信仰自由权利受到宪法和法律的保护,宗教事务管理有法可依,寺庙和僧人权利得到切实保障。我们同达赖集团的矛盾不是民族问题,不是宗教问题,不是人权问题,而是事关国家主权和领土完整的重大原则问题。美国国会一些政客无视这些客观事实,恶意诋毁中方涉藏政策,充分暴露了美方利用涉藏问题干涉中国内政、牵制中国发展的图谋。
声明强调,该法案有关条款为“台独”分子撑腰张目,大肆诋毁中方依法维护香港、新疆繁荣稳定采取的政策措施。美方借有关问题遏制中国发展、破坏中国国家安全和社会稳定的图谋不可能得逞。中方维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。我们强烈敦促美方立即停止借有关问题干涉中国内政,不得实施法案中的涉华消极内容和条款。
此前,美国国会参众两院通过了2021财年综合拨款法案及新冠肺炎疫情纾困法案,随后特朗普在12月27日签署成为法律。
该法案包含《西藏政策与支持法案》(Tibetan Policy and Support Act of 2020) 和《台湾保证法案》(Taiwan Assurance Act of 2020),以及一些涉及香港的条款。
《台湾保证法案》呼吁美国政府对台军售常态化、支持台湾有意义参与国际组织,检视国务院对台交往的准则;并且列入300万美元,作为支应美台“全球合作及训练架构”(GCTF)的各项活动费用。
台湾对“台湾保证法”的签署表示欢迎,并感谢美国行政部门及国会跨党派的协助。台湾当局星期一在官网上发布新闻说,作为国际社会负责的成员,台湾政府会在既有的良好基础上,持续与美方深化合作伙伴关系,持续作为国际社会的善良力量。
涉藏法案是美国历史上长期干预西藏事务的最新进展,它重申西藏人民有权选择西藏精神领袖达赖喇嘛的继任者,任何试图干预达赖喇嘛及其他藏传佛教领袖转世程序的中国官员都将成为美国制裁的目标,而制裁方式包括冻结他们在美国的资产,同时将被禁止进入美国。此外,该法案禁止中方在美国增设领事馆,直到美方被允许在西藏拉萨设立领事馆为止。法案还赞扬达赖喇嘛在流亡藏人社区推动民主方面所做的贡献。
美国在新财年拨款法案中加入两项涉华法案,表明中国问题已经居于美国外交政策的核心位置,而且凸显出其“迫不及待”地利用中国内部一些地区问题,牵制中国的潜在意图。
美国政府明年的财政预算总额为2.3万亿美元,其中有9000亿美元用于下一阶段的疫情纾困计划。