周二(1月19日),一位教授告诉CNBC,中国与欧盟的投资协议可能为北京的“双重循环”战略铺平道路,即在技术上自给自足,同时仍然是全球供应链的一部分。
去年,中国政府推出了一系列支持经济的政策条款,并将其纳入一个模糊的统称“双重循环”。这个短语泛指两种经济活动——内部和外部——比以前更强调国内的商业活动。
“在中美关系的中间,双重流通是一个非常重要的点。纽约大学(New York University)法学副教授Winston Ma说。
中美两个超级大国继续陷入技术的争端。路透社最近报道称,在最后几天,特朗普政府通知华为供应商,将吊销向这家中国科技公司出售产品的某些许可证。由于华盛顿的制裁严重阻碍了华为在全球开展业务的能力,华为一直陷于美中之间持续的紧张关系之中。
Ma周二在CNBC的“Squawk Box Asia”节目中表示,如果欧盟和中国的投资协定获得通过,北京可能会有一个完全绕过美国的选择。
“你可以看到,这种双重循环是平衡的,一方面注重国内创新,另一方面努力找到美国以外的其他地方,进入外部循环,这样全球供应链、全球创新对话仍然可以在中美之间进行。”他说。
欧盟执行机构欧盟委员会上月宣布,在经过7年谈判后,与中国政府达成了一项投资协议。该协议仍需得到欧洲议会的批准才能实施,议员们已经对该协议提出了重大担忧。Ma预计它将在今年获得批准。
专家们说,美国和中国之间的紧张关系导致两国技术发展之间的脱节——这种情况经常被称为技术“脱钩”。
Ma表示,部分拆分已经开始,并指出中国将重点放在支持国内半导体行业,将资金投入到本土研发。去年初,美国议员还提议为研发华为的5G替代品提供资金。“我们真正看到的是,两国都在推动创新,但都是以独立于对方的方式推动创新的。在这个程度上,脱钩正在真正发生。”
据Ma说,目前还不清楚当选总统拜登的政府将是否重启了与北京的关系。“我想说,有很多不确定因素,”他说。
虽然拜登政府有权暂停美国已经实施的制裁,但Ma表示,他们也可以选择保留这些制裁,“他们甚至可以对这些中国公司施加更多限制。”
例如,智能手机制造商小米最近被特朗普政府列入了所谓的中国军工企业的黑名单。Ma说,拜登可能会把这家中国公司列入限制美国公司向小米出口技术的实体名单。