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特朗普或“合法解雇”鲍威尔?美联储独立性面临世纪考验!

文 / 克拉克 2025-03-22 16:31:14 来源:亚汇网

  美联储主席鲍威尔曾两度明确表示,特朗普无权将其解雇——“法律不允许”。但本周二特朗普政府解雇联邦贸易委员会(FTC)两名民主党籍委员的举动,将这场关于独立机构存废的宪法争议推向高潮。

  被解雇的委员斯劳特(Rebecca Kelly Slaughter)表示:“若总统能合法解雇我,就能合法解雇鲍威尔。”

  这场风波源于1935年“汉弗莱执行人案”——罗斯福总统解雇共和党籍FTC委员威廉·汉弗莱(William Humphrey)被最高法院裁定违宪,确立独立机构委员非因渎职不得解雇的原则。该判例为美联储等独立监管机构奠定法律基础,但保守派法律学者长期质疑其违宪。

  司法部上月宣布不再维护该判例,并推动最高法院推翻。天主教大学宪法学教授斯奎蒂耶里(Chad Squitieri)指出,近年最高法院已释放信号,准备以“侵犯总统行政权”为由推翻该判例,此逻辑同样适用于美联储。

  布鲁金斯学会高级研究员克莱因(Aaron Klein)坦言:“维系美联储独立性的不是法律,而是市场——特朗普忌惮此举冲击全球金融市场。”摩根大通首席美国经济学家费罗利(Michael Feroli)警告,美联储独立性丧失将危及物价稳定,“牺牲长期稳定换取短期刺激的政治压力将剧增”。

  特朗普上任后已解雇国家劳工关系委员会(NLRB)、功绩制保护委员会(MSPB)及9·11事件后成立的国家安全小组成员,引发多起诉讼。联邦法院此前命令恢复NLRB与MSPB官员职务,司法部正提起上诉。若巡回法院驳回政府请求,案件可能数日内诉至最高法院。

  尽管最高法院去年在消费者金融保护局(CFPB)资金案判决中称美联储是“具有独特历史背景的机构”,但保守派大法官阿利托(Samuel Alito)与戈萨奇(Neil Gorsuch)的意见未触及多成员独立机构合法性。

  研究显示央行独立性有助于维持低通胀。1970年代美联储在尼克松政府施压下抗通胀失败,而沃尔克顶住里根压力加息引发衰退却稳定物价。特朗普经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)虽称“尊重美联储独立性”,但周四喊话降息显露政策分歧。

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