南充市财政局有关人士向记者表示，去年以来财政形势不好，实体经济下滑使得税收增收困难，而房地产形势不好又导致土地收入锐减。为缓解地方投资和民生支出的压力，只好挖掘财政潜力，能变现的尽量变现。土地财政狂飙过后，一些基层政府陷入了既要纾解债务压力又要保持投资和民生支出的处境。 　　

南充是川北地区中心城市，最近几年房地产大规模发展，尤其是随着大型开发商转战二三线城市之后，南充也开始了造城运动。

得益于当时房地产密集开发，政府收入大幅增长。南充市财政年度预决算报告显示，2013年，全市土地出让收入124.4亿元，同比增长161.4%。 【详细】

南充市有两家上市公司，当地政府只在金宇车城里拥有股份。“这个是短期行为，一次性的，卖了就没了，一般都不会这么做的。”上述人士道出了其中的无奈，“一两亿元会提高财政的增长比例，往年都是10%以上的增长。保民生工程必须要支出的，所以才考虑能够变现的钱，增收挖潜，就是这么挖出来的。”

金宇车城前身是主要生产丝绸的美亚股份，1998年上市，南充市财政局为公司第一大股东，持股比例为43.24%。2003年改制后，金宇控股受让29.62%国有股，成为美亚股份的第一大股东，南充市财政局为第二大股东，2006年股权分置改革后，南充市财政局持有1381万股，占总股本的10.81%。

此次减持后，南充市财政局仅持有金宇车城9万股无限售条件股份，占比0.07%；持有有限售条件股份742万多股，占比5.81%。 【详细】

中国地方政府融资平台的繁荣始于2008年9月国际金融危机爆发以后。为了刺激经济，中国政府推出了4万亿(约为GDP的16%)财政刺激计划，其中中央政府出资1.2万亿元，而地方政府和国有企业被要求完成剩下70%的融资。由于地方政府不允许发行债券，向商业银行贷款成为唯一的融资渠道。为便于融资，地方政府成立了融资平台为投资项目融资以活跃地方经济活动。 　　

瑞银证券曾发布报告称，地方政府可能通过减持所持股票获取资金，主要原因有：大量融资平台贷款、城投债需要偿还；财政收入依赖土地出让金，而下半年土地出让金收入可能难以满足需要；基建旺盛、大量保障房需要建设，地方财政支出巨大。 　　

申银万国等券商机构也曾测算，随着地方政府债务步入偿还期，庞大的债务规模引起市场人士的担忧，尤其是若地方政府选择减持股票来应对债务危机，可能将会极大的冲击A股市场。 【详细】